1月25日，在山西省十三届人代会第一次会议上，省长楼阳生代表省人民政府向大会作报告。针对政府工作报告，来自民进界别的省政协委员们谈建议说看法。

省政协委员、民进太原市委会主委、太原文学院院长张守耀在接受《山西青年报》记者采访时，建议在省城规划建设职业教育城，集中职业教育院校，使之成为我省资源型经济转型发展的各类技术人才的“蓄水池”。张守耀委员首先阐述了我省职业教育的现状和存在的问题。职业院校数量多，规模小，都较为分散。2016年，全省具备办学资质的中职学校有375所（不含技工学校），校均规模901人，比全国中职校均1500人低40%，校均规模不足500人的中职学校有148所，占比达39.46%。全省职业院校还存在着优质资源短缺的问题。全省有28个县（市、区）还没有建成合格的县级职教中心；高职院校办学空间狭小，校园占地面积不足的有26所，总缺额4246亩。职业教育师资力量在数量和质量上都难已适应当前我省资源型经济转型发展对职业教育的需求，成为当前我省职业教育发展的一大障碍。此外，职业院校还存在着办学活力不足和服务能力不强的系列问题。为此，在充分考察国内其他省市设立的职教城基础上，张守耀委员提出在山西转型综改示范区规划建设职业教育城，将部分职业教育院校集中迁入省城职业教育城，利用职教城整合职业教育资源，建设集技能人才培养、大学生实训、农转工培训和社会化继续教育培训于一体的职业教育园区，为我省培养产业发展的应用型人才。张守耀委员提出，职业教育城应该按照“职教围绕产业而发展、产业依托职教而壮大、职教与产业互动共赢”的办学理念，突出“产、学、研、用”协同发展，把职业教育城建设成为教城互动、产教互动、职教改革、技能培训的引领区、创新区、示范区，以带动我省产业发展。同时，利用职业教育城，积极开展技能培训、深化校企合作、加强师资队伍建设、创新人才培养模式、大力发展职教集团、鼓励联合开放办学、加强对外交流合作。

省政协委员、民进太原市委会常委、山西佳境集团董事长温双伟接受中国网（议库APP平台）记者采访时，建议以煤炭为基础多元发展，促进山西经济转型。温双伟委员认为，当前，山西省的经济运行总体上是平稳的，内需增长继续成为经济增长的主要拉动力，结构调整、发展方式转变的较好势头初见成效，转型是极具挑战的长期探索，没有任何闪失、不付出任何代价几乎是不可能的。“以煤为基、多元发展”就是转型，提高经济运行的质量和效益就是跨越。应立足山西的产业基础和发展优势，坚持高质量发展、供改和综改，选择先进装备制造业、新型电子信息、新能源、煤化工、煤电一体化、现代物流作为新兴产业和优势产业大力发展，在山西各地市推进产业集群和形成循环体系。因此，温双伟委员建议，一是搭建产业升级和新兴产业的发展平台。山西各地市要打造不同的产业升级和新兴产业的发展平台，既相互成产业链，更要各自的特色，由省商务厅协调布局。二是调整产业规划。重点引进什么样产业的项目，建立何种新型产业的体系及升级体系，山西各地市要自己做规划，全省要有布局。三是出台扶持促进产业转型升级的相关政策。山西省要充分发挥综改机会，出台先行先试激活民资的政策；要把涉及招商引资奖励、项目准入、产业扶持资金、“新三板”等已经出台的政策，丰富内涵，突出先行先试，从制度上为新兴产业的壮大提供有力保障。四是对新兴产业项目给予资金扶持。要继续加大对中小企业的扶持力度，要在金融、税收上出台具体扶持的政策，要扶持引进特殊人才牵头落地发展的项目。政府要有适度科学超前举债的勇气，能放开民间投入的，政府应扶持。五是打造良好的营商环境。要下决心在全国打造“审批事项最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的品牌，让投资者感到神清气畅、宾至如归。六是推动中小型企业做大做强，鼓励企业上市。拟对挂牌企业从改制到成功挂牌，给予500万—1000万的资助资金。要大胆创新资本营运方式，准确把握资源、资本、资产的转换时机，在资源开发、资产流动、资本嫁接中实现公有资产保值增值，使投入产出双向互动，形成良性循环。