适应新常态   展现新作为

为推动“六大发展”、建设富民强市做出贡献

——在民进太原市八届五次全委（扩大）会议上的工作报告

                      民进太原市委主委  张  政

各位委员、同志们：

现在，我受民进太原市第八届常务委员会的委托，向大家报告去年的主要工作和今年的工作思路，请予审议，并请列席会议的同志们提出意见。

2014年工作回顾

过去的一年，民进太原市委在中共太原市委和民进山西省委的领导下，在中共太原市委统战部的指导下，秉承“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针，团结带领全市广大会员，以坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为主线，凝聚思想共识；以组织建设工作主题年为契机，加强自身建设；以激发各级组织和广大会员活力为着力点，心系大局、情牵民生，参政议政，建言献策，各项工作取得了可喜成绩。

一、强化理论学习，凝聚政治共识，思想建设有新提升

——围绕政治热点，推动理论学习。深入学习中共十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，组织机关干部和骨干会员参加省、市统战部门举办的学习实践活动报告会、全民终身学习大讲堂和统战讲堂。市委会举办了中共十八届四中全会专题培训，组织开展了《学习中共十八届四中全会知识问答》。晋源三支部、徐沟中学支部、生态工程学校支部等基层组织也以多种形式学习了十八届四中全会精神。晋源总支坚持举办双月参政议政学习讲座。

——加强会史研究，继承优良传统。积极响应纪念山西民进成立三十周年系列活动，发动会员整理基层会史，引导广大会员重温会史，撰写纪念文章33篇，收集整理13名参加山西民进成立的老会员的一句话寄语，进一步弘扬民进前辈的坚定信念、优良传统和高尚风范。63名会员荣获民进山西省委“优秀会员”，64名30年以上会龄的老会员被授予“特别荣誉会员”。在一年一度的庆祝教师节暨优秀会员表彰大会上，对教育电视台支部等10个先进支部和丁保华等45名优秀会员进行表彰，并观看了励志教育片《走路上学》。

——利用宣传阵地，扩大对外影响。通过《民主》杂志和会中央、会省委网站宣传报道太原民进的工作动态，其中《民主》杂志发表3 篇，中国统一战线、团结报、民进中央、山西民进等网站报刊，累计采用170篇次。太原民进网站编写《太原民进》简报45期，刊发简讯150篇次。晋源总支还创办了基层支部第一份报纸《民声》。会市委举办了基层支部宣传委员专题培训会，机关宣传部张冰晶荣获“民进全国新闻宣传优秀通讯员”。

二、围绕发展大局，提升履职能力，参政议政有新突破

    ——完善工作机制，提高调研质量。修订完善了《民进太原市委参政议政工作条例》，制定实施了《关于进一步加强参政议政工作的意见》，对基层支部、专委会的调研报告、社情民意信息和提案进行了量化考核，下达了工作任务，发放了调研基金，适时召开了参政议政工作汇报会和集体提案评审会。大力开展专题调研，先后围绕教育均衡发展、公共卫生服务等课题，多次组织会员深入中小学校和医疗卫生机构进行调研，切实掌握真实详尽的第一手资料，形成了比较成熟的调研报告。晋源总支、太原大学等支部举办了参政议政培训，学习宣传委员会召开了参政党理论研讨会，各基层支部、专委会也高度负责、认真履职，全年共报送调研报告或提案50余件，经参委会归类加工整理，最终形成12件集体提案提交市政协十二届四次会议。

——准确捕捉信息，及时反映民意。全年共收到会员反映的社情民意信息371条，其中晋源总支、机关一支部、市疾控中心支部、经济委员会、医卫委员会的稿件质量较高，完成任务较好。市委会在归纳整理的基础上，通过信息报送系统上报69条，被民进中央采用3条，省政协采用4条，市政协采用14条，社情民意信息工作连续八年位居市级党派首位。

一年来，市委会荣获民进山西省委“参政议政工作先进集体一等奖”、市政协“组织撰写提案先进单位”、“社情民意信息工作一等奖”和“全市统战调研工作先进单位”，荣获第五届“集全民智慧，建锦绣龙城”好建议征集活动“优秀组织奖”，曾宏建、阎天文、戴红亮等15名会员获得好建议优秀奖和纪念奖，张政、刘月红、张本、董锦花获得民进山西省委“信息工作先进个人”，李海威和晋源总支分别获得“全市统战调研优秀成果二、三等奖”。

三、以“组织建设工作主题年”为契机，夯实组织基础，自身建设有新成效

——推进组织建设，凝聚会员力量。2014年是会中央确定的“组织建设工作主题年”。市委会坚持夯实组织基础，激发内生活力，提升自身建设水平。一是制定了具体的活动实施方案，采取分段、分区、分层的形式召开了组织建设工作座谈会，交流支部建设发展状况；在全市基层组织和广大会员中进行了“加强组织建设问卷调查”；开展了以“走基层、进支部、提建议”为主要内容的走基层活动，重点走访了晋源总支、徐沟中学、大营盘小学等基层支部。二是与运城、临汾、朔州、阳泉等民进市级组织开展了走访交流，晋源总支与平鲁支部召开了“结对共建”座谈会。三是对入会积极分子和新会员分别进行了专门培训，调整文艺支部领导班子，对61个基层支部进行了重新调整，晋源总支建立了“会员之家”活动场所。

——注重界别特色，强化队伍管理。牢固树立“人才强会”理念，着眼于优化会员知识结构和提升会员整体素质，去年共发展新会员34人。截止目前，全市共有民进会员1282人，其中中高级职称1015人，占79.1%；教育、文化、出版主界别811人，占63.3%；科技、医卫、机关单位291人，占27.7%。注重会员素质培养，选派44名会员参加民进山西省委组织的市委委员和骨干会员培训，5名会员参加市委统战部组织的中青年干部培训，1名会员参加市委统战部组织的党外干部基层挂职锻炼。

我会的组织建设取得可喜成绩。市委会荣获“民进全国组织建设先进地方组织”，晋源总支荣获“民进全国组织建设先进基层组织”，边建红荣获“民进全国组织建设先进个人”，张守耀副主委作为全国3名基层组织代表之一在民进全国组织工作会议上做了大会发言，周倩作为全国4名宣讲人之一参加了民进中央在合肥举行的坚持和发展中国特色社会主义先进会员事迹宣讲大会,温双伟荣获我市“优秀民营企业家”称号，杨旭东、张本、任爱英、刘海红、席德生等5名会员当选为市文联各艺术家协会副主席。

——围绕主题活动，激发基层活力。市委会召开迎新迎春联谊会，妇女委员会举办“三八节”趣味游戏比赛，老龄委员会在重阳节观摩城市建设。文艺支部发挥支部特色，多次参加市委会组织的文化下乡演出；机关二支部和摄影学会连续三年在桃北东社区召开重阳节座谈会；万柏林支部在市儿童福利院开展“同样的阳光、同样的爱”公益行动；晋源一支部前往敬老院捐赠爱心棉帽；晋源二支部赴北京中小学进行教学观摩；晋源三支部举行“读《家有儿女》，谈育儿心经”座谈会；徐沟中学支部赴阳泉一中、昔阳大寨开展学习调研；杏花岭疾控中心支部召开“庆三八•迎新”组织生活会；小店二支部开展学习游园座谈活动；长治路小学支部参加群众路线测评大会；回民小学支部开展首个烈士纪念日活动，沙河街小学支部全体会员参加“感恩父母”征文活动，这些形式多样的主题活动，激发了广大会员参与会务活动的积极性和主动性，基层组织的活力显著提升。

——规范内部管理，强化机关建设。市委会机关以“和谐、高效、团结、阳光”为建设目标，从行政管理入手，对驻会副主委进行了正常调整，机关干部逐渐实现新老交替，机关的凝聚力和工作活力得到切实增强。从制度建设入手，优化工作机制，规范工作流程，增强责任意识；从能力建设入手，以“学会史、讲传统、促提升”为主题，开展每周一个主题学习活动。市委会机关参加了市文明办组织的结对共建志愿服务活动，与五一广场游园管理处结对，参与市委统战部主办的“道德讲堂”，继续保持“市级文明单位标兵”称号。

四、发挥自身优势，突出品牌特色，社会服务有新作为

——打造服务品牌，树立社会形象。市委会联合市红十字会在晋源区古城营村开展“送温暖、献爱心”活动；文教委员会组织优秀教师赴尖草坪区呼延中心学校开展下乡支教活动，完成出版了《家有儿女》家庭教育文集，开展了“感恩父母”征文活动；名师讲学团继续开展与晋源区实验中学“师徒结对”帮扶和阳泉市郊区杨家庄中学义务支教；医卫委员会组织专家赴清徐县张楚王村、万柏林区九院小区进行“同心•义诊”。去年年底，在清徐县举办了“文化下乡”活动月，开展了“迎新春，送挂历”、艺术家文艺下乡、摄影学会免费拍照、书法家送春联等系列活动，这是积极响应市政府倡导的“推动全民阅读、建设书香太原”的有益尝试，被人民政协报、团结报等多家媒体进行宣传报道，取得了良好的社会效果。

——开展“微公益”，创新服务模式。环科委在阳曲县中兵村开展科技支农达20余次，使该村苹果产量提高15%。晋源总支与太原生态工程学校、晋源区农委联合在晋源区北河下村建立“科技支农服务点”，马恩正老师多次带领会员深入晋源区北河下村、东庄营村、北大寺村开展“送技术、送服务”活动，举办技术培训6次，培训人员300人次，深受农民朋友欢迎。摄影学会到娄烦县雷家庄村为村民免费拍照，机关二支部赴沁县故县小学捐赠价值1万余元图书，法律支部主委、市律师协会副会长赵匡中义务为全市司法所长进行法律培训，这些“微公益”活动传递了民进会员的爱心，树立了民进组织的良好形象。

各位委员，一年来，我们的工作取得了一定的成绩，主要得益于中共太原市委和民进山西省委的正确领导，得益于中共太原市委统战部的指导帮助，得益于相关对口部门的大力支持，更是全市民进各级组织和广大会员共同努力的结果。在此，我代表常委会向各位领导和会员们表示衷心的感谢！

在看到成绩和进步的同时，我们也清醒地认识到，与新形势、新任务的要求和广大会员的期待相比，我们的工作还存在一定差距，比如部分基层组织缺乏活力，议政调研质量有待提高，党派理论研究不够深入，社会服务能力仍然薄弱。这些问题需要引起我们高度重视，切实采取措施，认真加以改进。

2015年工作安排

今年是全面深化改革、全面推进依法治国的关键之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是我市以“五个一批”为载体、发挥“六大发展”作用的开局之年。我会工作的总体要求是：深入贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”的战略布局，以纪念民进成立70周年为契机，深入推进坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动；以社会服务为年度工作主题，大力加强自身建设，全面推动各项工作；围绕富民强市的战略部署，不断增强履职能力，推动各项工作再上新水平。

一、深刻领会中央精神,筑牢共同思想政治基础

中共中央高度重视民主党派工作。2月9日，出台了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，对新形势下开展政党协商、政协协商等作出全面部署。4月30日，又审议通过《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，这是关于统一战线工作的第一部党内法规。5月18日至20日，中央统战工作会议在京召开，会议名称由“全国”升格为“中央”，凸显出中央对统战工作的异常重视。习近平同志关于“发挥好民主党派的积极作用，完善政党协商的内容和形式，从制度上保障和完善参政议政、民主监督”的重要论述，是指导多党合作事业发展的纲领性文献。因此，我们必须不断提高认识、更新观念，积极顺应新形势，主动发挥新作为，特别是要把学习《意见》、《条例》与习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与深入推进坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动结合起来，与全面履行参政党职能结合起来，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强道路自信、理论自信、制度自信，始终保持思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。

二、纪念民进成立70周年，持续开展学习实践活动

按照会中央和会省委的部署和要求，结合我会工作实际，举办民进成立70周年系列纪念活动，将学习实践活动与民进优良传统教育有机结合，广泛开展会史会章和党派理论的学习宣传，积极推动基层组织会史收集整理，邀请老会员、优秀会员谈党派认识、讲先进事迹；充分利用会刊和网站,大力宣传学习实践活动中的先进经验和典型事迹,做好先进典型的选树工作，发挥先进组织和优秀会员的示范引领作用,激励广大会员在本职岗位和履行参政党职能上双岗建功；举办纪念中共中央5号文件发布十周年座谈会和教师节、重阳节等活动，编辑出版《太原民进》报刊和《感恩父母》家庭孝亲文集。

三、巩固组织建设成果，不断提高会员整体素质

认真贯彻落实《民进中央关于进一步加强组织建设的意见》，继续加强领导班子、代表人士队伍和基层组织建设，建立市委委员、基层组织履职考核机制；健全完善基层组织班子建设，增强基层组织活力，顺利完成61个基层支部的换届工作；加强与会员所在单位的沟通联系，营造健康、宽松的参政环境，进一步优化完善骨干会员的教育、培养和使用机制，做好后备干部的推荐工作，为明年市委会换届奠定坚实基础；继续做好入会积极分子、新会员和骨干会员的教育培训，有计划、有重点的做好组织发展工作，严格审核入会积极分子，进一步优化会员结构，突出民进界别特色，不断提升履职能力；做好与长治市委会、吕梁市委会的走访交流活动。

四、健全完善工作机制，努力提高参政议政质量

参政议政作为民进会员的主要职责，要紧紧围绕“四个全面”的战略布局，真正以政治责任和社会担当，增强“为执政党助力，为国家尽责，为人民服务”的使命感，主动融入我市经济社会发展中，发挥好“智囊团”、“参谋者”作用。聚焦我市改革发展稳定中的重大问题和群众最为关切的热点问题进行调查研究，特别要围绕文化体制改革、建筑节能改造、加快城中村改造等重点难点问题，开展前瞻性思考、综合性分析，切实提出高质量、有水平、针对性和操作性较强的具体措施，出实招、谋良策，为改革发展添助力、增合力。

五、创新社会服务模式，全力助推和谐社会建设

社会服务是今年民进中央确定的年度工作主题。要充分发挥我会在教育、文化、科技、医疗、经济等方面的人才优势，大力开展文艺下乡、医疗义诊、法律咨询、爱心捐赠等活动，继续推动名师讲学团在阳泉市郊区杨家庄中学、晋源区实验中学的智力帮扶和环科委在阳曲县中兵村、晋源区北河下村的科技支农。在巩固老阵地的基础上，积极适应社会发展的新需求、新趋势、新走向，大胆创新，勇于实践，拓展新领域，实现新作为，大力开展“微公益”活动，全面启动“图书文化下乡”、“公益讲堂进校园”、“好儿媳评比进社区”等系列活动，拓展社会服务的空间，延伸社会服务的触角，不断改进形式，逐步提升内涵，切实增强实效，努力提高社会服务的质量和水平。

六、坚持从严治会理念，树立风清气正社会形象

习近平同志提出，要全面从严治党。对于我们党派而言，就是要从严治会。“志不求易，事不避难。”全市各级民进组织和全体会员要主动适应形势新变化、发展新要求、群众新期待，以改革的思维、创新的理念、务实的举措，大力推进会务工作。要进一步增强党派意识，自觉遵守国家法律法规，严格执行“八项规定”，坚守道德底线和职业操守，廉洁自律、洁身自好，讲纪律、守规矩、扬正气、正作风，争当所在单位的业务骨干和本行业本系统的行家里手，在各自工作中实现双岗建功，维护好会员个人形象，树立好党派整体形象，营造风清气正、务实为民的参政环境和政治生态。

各位委员、同志们，最是一年好时节，扬帆奋进正当时！让我们在中共太原市委、民进山西省委的坚强领导下，在市委统战部的正确指导下，振奋精神、坚定信心，同心合力、求真务实，主动服务、积极作为，继续开创太原民进工作新局面，为“净化政治生态，实现弊革风清，重塑三个形象，促进富民强市”做出应有的贡献!