中共十八大报告首次提出“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”，并在此基础上确立了“社会主义协商民主制度”概念，要求健全社会主义协商民主制度，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。把协商民主正式写进党代会报告，是十八大的重要历史贡献，也是重大理论创新，集中体现了中国共产党对社会主义民主政治的实践创新、理论创新和制度创新，集中体现了中国共产党人在中国民主制度选择上的道路自信、理论自信和制度自信。

“协商民主”的基本内涵是: “公民通过自由而平等的对话、讨论、审议等方式，参与公共决策和政治生活。”社会主义协商民主除了具有协商民主的一般特质之外，还具有其特定的内涵，即指在中国共产党的领导下，各民族、各阶层、各党派团体、公民个人通过自由而平等的对话、讨论、协商、审议等方式，在尊重权利的基础上，凭借制度化的平台和渠道，有序参与公共决策和政治生活。其主要特点可以概括为:以中国共产党的领导为前提，以权利为基础，以平等为内在要求，以制度为保障，以对话和协商为手段，以达成共识为核心原则，以合法决策，促进公共利益为目标。

协商民主概念简洁、清晰、柔和，充满了中国传统哲学中的“人同此心，心同此理”的理念。协商民主强调协调、商量、和谐，比西方民主那种只讲竞争性、对抗性、排他性更优越，更适合中国国情。协商民主体现了中国共产党和中国人民的政治智慧和思想开明，不仅是中国对人类民主追求和政治文明的重要贡献，同时也为中国借鉴当代世界政治文明成果、置身当代世界民主潮流搭建了沟通和理解的桥梁。协商民主既关注决策的结果，又关注决策的过程，拓宽了民主的深度；既关注多数人的意见，又关注少数人的意见，拓宽了民主的广度。好的制度需要好的落实，才能发挥好的作用，起到好的效果。作为一名民主人士，我想就“如何健全社会主义协商民主制度”谈一点自己的认识。

中国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这种制度的主要表现形式是中国共产党领导、多党派合作，中国共产党执政、多党派参政。中国共产党是领导我国社会主义各项事业的领导核心，是执政党。各民主党派是接受中国共产党领导，同共产党通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党，是参政党。中国共产党与各民主党派的关系，既是政治上领导与被领导的关系，也是亲密合作的友党关系。各民主党派是与中国共产党团结合作的亲密友党和参政党，而不是反对党或在野党。这种关系是在我国革命和建设的长期过程中形成的，是有中国特色社会主义的新型政党关系。

既然各民主党派与中国共产党是友党关系，就应该肝胆相照、坦诚相待。子曰：“益者三友：友直，友谅，友多闻。”我想，民主党派与中国共产党之间不仅仅是密友，更是挚友和诤友。协商民主需要全民的参与，更需要民主党派和民主人士的积极参与。2013年2月6日，中共中央总书记习近平在中南海邀请各民主党派中央、全国工商联新老领导人和无党派人士代表欢聚一堂，共迎新春。在这次迎春会上，习近平总书记发表重要讲话指出：“要继续加强民主监督，对中国共产党而言，要容得下尖锐批评，做到有则改之、无则加勉；对党外人士而言，要敢于讲真话，敢于讲逆耳之言，真实反映群众心声，做到知无不言、言无不尽。希望同志们积极建诤言、作批评，帮助我们查找问题、分析问题、解决问题，帮助我们克服工作中的不足。中共各级党委要主动接受、真心欢迎民主党派和无党派人士监督，切实改进工作作风，不断提高工作水平。”因此，民主党派和民主人士在国家经济、政治、文化、社会发展等重大问题和涉及群众利益的实际问题上要敢于讲话，敢于讲真话，讲实话。所以，积极开展协商民主，就要为基层民主人士提供更加广泛、有序的政治参与途径，充分发挥他们在民主监督、建言献策、参政议政方面的作用。

建言献策、民主监督是民主党派及民主人士参政议政的主要工作和生动体现。作为工作、学习和生活在基层的民主人士，他们熟悉民情，了解民意、关注民生，是执政党和政府坚持群众路线，密切联系群众的纽带和桥梁。因此，国家、政府和社会要努力营造民主氛围，让基层的民主人士愿意讲真话、敢于讲真话、善于讲真话。需要强调和说明的是：民主人士讲真话，提意见绝不是发牢骚、泄私愤，而是为了使我们的的国家更加繁荣昌盛、政府更加廉洁高效、人民生活更加幸福美满。让民主人士愿意讲真话，就是要让民主人士有主动表达诉求的意愿和机会，让他们把心里想说的活讲出来，讲到位、讲透彻，做到知无不言，言无不尽。这就要求政府部门和基层单位的领导在平时就要加强与民主人士的沟通，关心他们的学习、工作和生活，帮助他们解决一些工作和生活中的实际困难，夯实彼此信任的情感基础。让民主人士敢于讲真话，这就要求政府部门和基层单位的领导在面对民主人士的尖锐意见甚至是严厉批评时，要能躬身自省，虚怀若谷，本着言者无罪，闻者足戒，有则改之，无则加勉的学习态度去认真聆听。绝对不能因为民主人士提出了不同意见、不同观点就给他们“穿小鞋”，甚至打击报复，公报私仇。让民主人士善于讲真话，这就要求民主党派要加强民主人士队伍建设，注重对他们的培养和培训。通过多层面、多渠道和形式多样的培训，使他们充分了解和理解党的路线、方针、政策，牢固树立和坚持“参政为民”的理念。通过培训和培养，提高他们建言献策、参政议政的能力和水平，从而可以更好地为促进科学发展、保障和改善民生贡献智慧和力量。同时，民主人士也要重视自身建设，不断加强学习。不仅提意见，还要提建议；不仅发现问题、提出问题，还要思考问题、分析问题、为解决问题想办法、出主意。让政府和领导易于、乐于接受自己的意见和建议。

当前，我们全国人民正在为实现中华民族的伟大复兴、实现中国梦而上下一心，努力奋斗。习近平主席说：“中国梦归根结底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福”。这就要求我们民主党派和民主人士的工作要继续紧紧围绕民生问题，深入调查研究，体察民情，倾听民意，积极向执政党和政府建言献策，把基层工作中存在的问题和不足提出来。

社会主义协商民主制度的不断健全和完善，必将有助于体现我国社会主义民主政治的特色和优势；有助于拓展公民有序政治参与的渠道；有助于党和国家决策的科学化民主化；有助于改进党的领导方式和执政方式。作为民主人士，我们要在基层的日常工作中充分发挥作用，以自己的实际行动为社会主义协商民主制度的不断健全和完善出一份力，尽一份责。