内部资料 仅供参考

太原民进社情民意

第67期

（总第316期）

民进太原市委议政调研部编               签发：李文和

关于保障农民工幼儿

接受优质学前教育的两点措施

省政协委员、民进太原市委副主委梁淑仙、全福英、民进会员刘月红反映：学前教育是整个教育体系的重要组成部分，对个人及社会的发展均有巨大影响，不能成为教育不公平的起点。在现实生活中，农民工的孩子或因经济所困，或因户籍所限，长久以来无法享受与城市孩子均等的入学机会。尤其是尚未被纳入义务教育行列的学前教育，在教育体系中属相对薄弱的环节。

当分配造成收入差距和地位差别时，应该对最少受惠者给予补偿，这样社会才能保持良性运转。由于农民工子女与城市户籍儿童并不是站在同一起跑线上，“落伍后”的平等对待和机会均等，并不能从根本上消除他们“不利”形态无限蔓延的恶性循环过程，很容易使人人平等地接受教育成为空谈，即以形式的机会公平来掩盖了实质的不公平。所以，有效保障农民工子女的学前教育公平，还必须使既已存在的种种制度性或社会性歧视造成的不平等得到合理补偿，政府对此应予高度重视，并且应当对“弱势补偿”的促进措施予以明确规定。为此，我们建议：

一、坚持“每个孩子都重要”的执政理念。实施“确保开端”计划。短期内，农民工子女接受学前教育仍然依赖于大量的民办廉价幼儿园。这样的背景下，建议政府推出“幼儿凭证计划”，发给家庭年收入低于2万元人民币有幼儿的农民工家长价值1000元凭证以支付其幼儿教育的费用，使合格的民办幼儿园能通过招收农民工幼儿入学得到政府财政补贴，维持发展。如此，每一个愿意进入学前机构的3岁农民工儿童都能如愿以偿地接受高质量的学前教育。

二、专门雇佣幼儿保育和教育的专业工作者，为处于不利地位的农民工家庭提供家访咨询，帮助家长理解和支持幼儿的游戏，提供儿童保育和教育的经验，开展社区健康服务以及提供其他特殊帮助，以便为入学做好准备。

如有领导批示请与我们联系                         

电话3075894                  邮箱 sxtymjlyh@126.com

抄报：民进山西省委、中共太原市委统战部、太原市政协社情民意中心

抄送：会市委主委、副主委、常委，各基层支部（小组）                

                              2011年9月1日