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太原民进社情民意

第24期

（总第273期）

民进太原市委议政调研部编               签发：李文和

关于规范“问题学生”教育机构的建议

省政协常委、民进山西省委副主委、民进太原市委主委、太原市副市长张政反映：每个学校、每个班级都存在着一些情绪和行为障碍的学生，通常被称为“问题学生”。情绪和行为障碍可分为外化和内化两种，前者如攻击、抢劫、违抗、反社会行为等，表现明显，容易引起关注；后者如恐惧、焦虑、抑郁、自伤、自杀、封闭、退缩、严重扰乱心理发展，具有痛苦的体验，但不易被发现，对青少年的危害更大，尚没有引起足够重视。

目前我国“问题学生”群体已经出现，存在巨大的社会需求，但是一些主流教育渠道在应试教育的巨大压力下无暇顾及或者不愿投入太多的精力。只要学习成绩不理想，学生就可能被贴上“问题学生”的标签。学生如果还有其他方面一些问题，则被戴上“双差生”的帽子，“问题学生”在应试教育下的学校普遍受到歧视。由此，许多社会机构便在主流教育缺位的背景下应运而生，独自摸索解决“问题学生”的方法，什么择差教育、拓展训练、行走训练、魔鬼训练等等，不一而足。不可否认的是，在这当中存在着盲目和混乱的情况，一些训练营“以暴制暴”，导致学生心理扭曲，受暴学生再没有兴趣做其他事情，这对性格的长远发展非常不利。为此，建议重视“问题学生”教育这一工作，规范管理相关教育机构。

一、严格审查针对“问题学生”教育的各类社会机构办学资质，要求相关教育机构应有儿科医生、心理专家、还有学业和运动方面的治疗专家。“问题学生”的教育属于跨学科的合作领域，要注重学校与家庭教育力量、医学力量整合的干预，只有综合干预，才可能收到良好而持久的治疗效果。对于无证照、无技术力量、没有正规师资的”三无“训练营，要坚决取缔。

二、面对“问题学生”，要充分利用家长、学校和专业机构的力量，发挥中国传统文化的作用，授之以渔，帮助他们自主自助。家长可通过教育机构的专家联合（儿科医生、心理专家、教育和运动专家）“会诊”获得一份跨学科专家团提供的综合诊断方案，诊断方案将成为机构和家长之间的协议，约束教育机构对学生的教育行为，维护家长学生的利益。

三、建议政府鼓励专业教育机构和各级学校开办家长课堂，帮助家庭构建“三级预防体系”，让每个学生都得到健康发展。一级预防侧重提高生活质量，推进家庭教育的科学化；二级预防对易感青少年群体和有关环境进行干预，提供专业帮助；三级预防对存在问题或处于问题早期的个体及时提供干预，防止恶化和产生新的问题。

如有领导批示请与我们联系    电话3075894  

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抄报：民进山西省委、中共太原市委统战部、太原市政协社情民意中心

抄送：会市委主委、副主委、常委，各基层支部（小组）

                                    2011年4月11日